| Новый премьер министр Грузии Ника Гилаури в пятницу представил программу правительства под названием«Единая Грузия без бедности». Парламент Грузии в пятницу на внеочередном заседании выразил вотум доверия новому правительству страны во главе с Никой Гилаури и утвердил обновленный состав кабинета министров. Предыдущий премьер Григол Мгалоблишвили 30 января подал в отставку по состоянию здоровья и обратился к президенту с просьбой подобрать нового кандидата на пост премьера. Новый премьер Ника Гилаури до последнего времени возглавлял министерство финансов. В соответствии с грузинским законодательством, в случае отставки премьера весь состав Кабинета министров президент представляет парламенту для получения доверия. Представленная парламенту программа правительства изложена на 12 страницах, - передает парламентский корреспондент «Новости-Грузия». «Грузия стоит перед двумя новыми основными вызовами», - заявил Гилаури, представляя программу. Первое, по его словам, это «оккупация части территорий Грузии». «Население находится в опасности, тысячи наших граждан были вынуждены покинуть постоянное место жительства», - сказал Гилаури. Второй вызов, по его словам, это продолжающийся мировой финансово-экономический кризис, который затрагивает экономики всех стран, в том числе Грузии. «Основная цель правительства остается без изменений. Это единая Грузия без бедности», - отмечается в программе. При этом подчеркнута необходимость быстрого и комплексного реагирования, чтобы минимализировать ущерб для экономики страны мирового кризиса. Еще одним направлением остается борьба с коррупцией. «С учетом результатов реализации антикоррупционной стратегии произойдет ее обновление на основе рекомендаций соответствующих международных организации», - обещает правительство. Территориальная целостность Единство Грузии остается главной целью правительства страны. «Единая Грузия есть и будет нашей главнейшей задачей, несмотря на существующие сложности. Мы не приостановим мирное движение, используем все дипломатические и политические рычаги, поддержку наших друзей и партнеров, чтобы в результате последовательной мирной политики достичь объединения Грузии», - говорится в программе. «Власти продолжат дипломатические усилия, чтобы с помощью международных организации и наших партнеров произошла деоккупация Абхазии и Цхинвальского региона, С этой целью на первом этапе мы будем добиваться, чтобы на оккупированных территориях были размещены международный наблюдательный или/и полицейский контингент», - подчеркнуто в документе. При этом отмечено, что правительство будет содействовать установлению контактов с населением Абхазии и Цхинвальского региона, а также гражданской интеграции проживающих в Грузии этнических меньшинств. Интеграция в НАТО и ЕС Правительство Грузии подтверждает курс страны на интеграцию в НАТО и ЕС и готовность к формированию системы безопасности, соответствующей стандартам Североатлантического альянса. «Грузия станет органичным компонентом системы безопасности альянса, а не только «потребителем» безопасности», - отмечается в правительственной программе. Среди приоритетов по этому направлению в 2009 году названы улучшение управления системой обороны, обучение персонала, развитие возможностей вооруженных сил, поддержка интеграции в НАТО и интенсификация двустороннего сотрудничества. В отношениях ЕС будет более широко распространен «принцип четырех свобод» - обеспечение свободного перемещения товара, капитала и обслуживания , и свободного перемещения для определенных групп общественности, в первую очередь, для студентов, предпринимателей и ученых. Судебная система и УК Правительство подтвердило готовность к внедрению в стране института присяжных, что должно способствовать росту доверия к судебной системе и независимости суда. Одновременно продолжится реформа уголовно-процессуального кодекса с целью его приближения к международным стандартам и преобразование пенитенциарной системы и системы пробации. «Пенитенциарная система будет приведена в соответствии с международными стандартами. Это реабилитация всех учреждений по исполнению наказаний и улучшение условий содержания, питания, и здравоохранения для заключенных», - говорится в документе. Стимулирование экономики «Стратегия правительства Грузии по защите от влияния всемирного финансового кризиса предусматривает пакет мер по стимулированию экономики общей стоимостью в 2,2 миллиарда лари», - говорится в программном документе. Эта сумма делится на три части. Первая – предусмотренные бюджетом 1, 450 миллиардов лари (госресурсы и помощь доноров), которые будут направлены на строительство инфраструктуры. В 2009 и последующие годы правительство планирует осуществить реструктуризацию и реабилитацию системы водоснабжения в масштабах всей страны, реабилитацию и строительство дорог. В центре внимания также будут находиться программы развития села. Вторая часть - 500 миллионов лари, это средства доноров для различных проектов, и третья – 250 миллионов лари, которые останутся у населения за счет сокращения налогов. «Правительство продолжит политику экономического развития, предусматривающую низкое налогообложение, привлечение инвестиций, защиту прав собственности, открытую торговлю и транзитную политику, развитие сельского хозяйства, туризма и других направлений», - подчеркнуто в документе. Зарубежная помощь Правительство Грузии рассчитывает получить в течение ближайших трех лет до 4,5 миллиардов американских долларов зарубежной помощи. «Обещанные в Брюсселе финансирование от США, стран Европы и других партнеров 4, 5 миллиардов долларов в течение трех лет будут потрачено на осуществление важнейших проектов, этими суммами в определенной степени будет заменен поток иностранных инвестиции и сокращены макроэкономические угрозы», - отмечается в правительственной программе.
При этом отмечено, что одну треть обещанной суммы – 1,3 млрд долларов США Грузия уже получила. На данный момент запланированы проекты и достигнуты предварительные договоренности на общую сумму в 2, 4 миллиарда долларов. По остающимся 760 миллионам продолжаются переговоры. Правительство рассчитывает, что проекты по развитию инфраструктуры, которые будут реализованы благодаря зарубежной помощи, будут способствовать притоку частного капитала в страну. В качестве примера названо начало строительства в 2009 году новой 500 кВт линии электропередач, что повысит привлекательность энергетического сектора. Инвестиционная среда Правительство Грузии, с целью дальнейшего улучшения инвестиционной среды, намерено активно работать над оформлением межгосударственных соглашений об избежании двойного налогообложения. В частности, Грузия подпишет обновленные или новые договора с Объединенным королевством, Кипром, Швейцарией, Нидерландами, Сингапуром, Кувейтом, Эстонией и Венгрией. «Существование режимов превенционной торговли с ЕС и США , с Турцией и другими странами способствует расширению экспортных возможностей Грузии. В этом направлении правительство продолжит работу с ЕС и с США», - говорится в правительственной программе. При этом отмечено, что согласно грузино-американской хартии, правительства двух стран договорились работать над оформлением соглашения о свободной торговле. Правительство Грузии считает важнейшим направлением работу над проектами по транспортировке энергоносителей, в частности, «Набукко», который предполагает транспортировку газа из Центральной Азии в страны Европы через Грузию.
Одновременно будет продолжаться реализация проектов, которые укрепляют позиции Грузии как транзитной страны в сфере перевозок. Будет построена железная дорога Карс- Ахалкалаки , что сделает возможным железнодорожное сообщение Китай –Грузия –Европа. В 2009 году завершаются проектные работы и начинается процесс интенсивного строительства, который планируется завершить в 2011 году. Социальная программа
Борьба с безработицей названа одним из важнейших направлений работы правительства. «Уровень безработицы достигает 14 процентов», - говорится в документе. При этом подчеркнуто, что «сохранение рабочих мест и преодоление безработицы – приоритет работы правительства в экономической сфере». Новое правительство Грузии подтвердило в своей программе цель поэтапного повышения пенсионного пакета до 100 долларов в эквиваленте в национальной валюте. «Пакет социальной помощи направлен на создание достойной среды существования самых бедных граждан, объем социального пенсионного пакета поэтапно достигнет 100 долларов», - говорится в правительственной программе.
При этом отмечено, что 400 тысяч человек, находящихся в ситуации ниже уровня бедности, с 1 января получают по 24 лари на каждого члена семьи, вместо 12 в виде помощи. В 2009 году, по прогнозам правительства, в сектор здравоохранения частным сектором будет инвестировано более 250 миллионов лари, а система медицинского страхования охватит поэтапно 1, 200 млн. жителей. Правительственная программа предусматривает план развития государственного медицинского страхования с тем, чтобы сделать медобслуживание максимально доступным для населения. В сфере образования приоритетом остается повышение оплаты труда педагогов, в частности, речь идет о повышении зарплат в течение года на 50 лари. Одновременно будут осуществляться проекты по реабилитации и компьютеризации школ и внедрению ваучерной системы обучения для особо одаренных и детей, проживающих за чертой бедности. Помощь беженцам Правительство обещает уделять особое внимание положению вынужденно перемещенных лиц. «Значительная часть международной финансовой поддержки и госресурсов будут потрачены на создание достойных жилищных условий для вынужденно переселенных лиц», - подчеркнуто в документе. При этом отмечается, что с этой целью Евросоюз в 2009 году выделяет эквивалент 118 миллионов лари, правительство Германии – 18, 5 млн лари. «20 тысяч человек, пострадавших в результате российской агрессии в августе, уже расселены, и правительство в этом году начнет поэтапное обеспечение достойными жилищными условиями людей, ставших вынужденно перемещенными лицами в 90-х годах», - говорится в правительственной программе. Кроме обеспечения жильем, программы для вынужденно перемещенных лиц касаются трудоустройства и развития инфраструктурных проектов.ТБИЛИСИ, 6 февраля /Новости-Грузия, Тинатин Жвания/
Источник: http://www.newsgeorgia.ru/ | 
